為了治理大氣污染，國家及地方政府紛紛出臺相關(guān)規(guī)定，全面整治燃煤小鍋爐，加快推進(jìn)工商業(yè)“煤改氣”進(jìn)程，并出臺配套相關(guān)政策，各地有哪些針對“煤改氣”的優(yōu)惠措施呢？ 

2014年6月份，國家能源局與京津冀三省市、兩桶油分別簽訂《“煤改氣”用氣保供協(xié)議》，進(jìn)一步落實大氣防治污染計劃，推動“煤改氣”有序?qū)嵤?。為?yīng)對 天然氣新增需求壓力，2014年6月5日，財政部對進(jìn)口天然氣出臺扶持政策，新增1240萬噸液化氣項目可以享受稅收優(yōu)惠政策。值得注意的是，新疆作為油 氣資源儲量大省，在援疆政策的密集扶持下，頁巖氣等非常規(guī)油氣開發(fā)力度有望加大，并帶動民營油服設(shè)備需求增加。

為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造，北京市財政局、市環(huán)保局提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2002年制定的《北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，20蒸噸以下燃煤鍋爐每 蒸噸補(bǔ)助5.5萬元、20蒸噸以上的補(bǔ)助10萬元，在此基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)一步加大了力度，將郊區(qū)縣燃煤鍋爐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一增加到每蒸噸13萬元。另一方 面，市發(fā)展改革委出臺《關(guān)于調(diào)整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產(chǎn)投資政策的通知》（京發(fā)改〔2014〕1576號），擴(kuò)大了燃煤鍋爐清潔能源改造固 定資產(chǎn)支持范圍，對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規(guī)模改造工程建設(shè)投資30%比例安排補(bǔ)助資金。這些政策措施，有力推進(jìn)了燃煤鍋爐“煤改氣”任務(wù)的落實。

為加快以細(xì)顆粒物（PM2.5）為重點的大氣污染治理，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，依照國家《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、《京津冀及 周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》（環(huán)發(fā)〔2013〕104號），結(jié)合天津市實際，制定《天津市清新空氣行動方案》，實施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。鼓勵 出租車每年更換高效尾氣凈化裝置，鼓勵使用原裝生產(chǎn)雙燃料出租汽車。配合國家開展縮短公交車、出租車強(qiáng)制報廢年限的研究。大力推廣節(jié)能和新能源汽車，實施 新能源汽車財政補(bǔ)貼。到2017年底，投入運營6000輛新能源和清潔能源公交車（其中純電動公交車2000輛），配套建設(shè)16座充換電站，每年新增的公 交車中新能源和清潔能源車的比例達(dá)到60%。到2015年底，投入運營1000輛清潔能源長途班線客車和通勤客車。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣農(nóng)用電動車。

邢臺：為推廣使用天然氣，河北將設(shè)立天然氣利用專項基金，對天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)貼和政策支持。根據(jù)《邢臺市城區(qū)原煤散燒治理實施方案》，按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼3000元。

邯鄲：邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復(fù)，為進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活條件，邯鄲市政府決定對主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)燃煤用戶實施“煤 改氣”工程。2016年10月底前，對主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)309個村莊（社區(qū)）、130053戶全部完成“煤改氣”工程。按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用 戶補(bǔ)齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼3000元，其中300元由區(qū)（縣）財政承擔(dān)；燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費（2600 元）、灶具、暖氣片等費用由用戶承擔(dān)。對于低保用戶，由區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)，在以上補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，再予以照顧。

滕州市為實現(xiàn)燃煤鍋爐改造工作的順利推進(jìn)，出臺了一系列補(bǔ)貼政策和獎勵辦法：對2014年12月31日前完成改造的燃煤鍋爐，驗收合格后按5萬元/蒸噸給 予獎補(bǔ)；自2015年1月1日起，完成改造的燃煤鍋爐，驗收合格后，按3萬元/蒸噸給予獎補(bǔ)；2015年12月31日后，取消獎補(bǔ)政策并全面拆除城市建成 區(qū)內(nèi)40t/h以下燃煤鍋爐；對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進(jìn)行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐，將在其自行拆除并經(jīng)過驗收后，按1萬元/蒸噸進(jìn)行獎補(bǔ)。棗莊市財政以獎代補(bǔ)支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造 ：2013年12月1日—2014年12月31日，完成燃煤鍋爐改造的市屬行政、事業(yè)單位，按15萬元/蒸噸給予補(bǔ)助。對各區(qū)（市）、高新區(qū)按5萬元/蒸 噸給予獎補(bǔ)。自2015年1月1日起，對各區(qū)（市）、高新區(qū)完成改造并經(jīng)過驗收的燃煤鍋爐，按3萬元/蒸噸進(jìn)行獎補(bǔ)。2015年12月31日后，取消獎補(bǔ) 政策并全面拆除城市建成區(qū)40t/h以下燃煤鍋爐。對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進(jìn)行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐，將在其自行拆除并經(jīng)過驗收后，按1萬元/蒸 噸進(jìn)行獎補(bǔ)。按“煤改氣”計劃，2013—2015年擬對濟(jì)南市區(qū)范圍內(nèi)35蒸噸以下燃煤鍋爐實施“煤改氣”，預(yù)計改造燃煤鍋爐198臺，計2812蒸噸，每年可有效 減少燃煤消耗107萬噸。濟(jì)南市財政將對“煤改氣”企業(yè)改造費用和運行成本分別實行財政補(bǔ)貼，據(jù)初步測算，2013-2015年財政補(bǔ)貼總資金將達(dá)12億元。

三門峽市環(huán)保局制定了《市區(qū)燃煤鍋爐(設(shè)施)大氣污染整治優(yōu)惠政策》，對主動淘汰拆除鍋爐設(shè)施的單位給予資金補(bǔ)助。補(bǔ)助辦法規(guī)定，對市區(qū)內(nèi)所有餐飲、洗浴 行業(yè)的燃煤鍋爐以及其他生產(chǎn)性燃煤鍋爐，位于集中供熱覆蓋區(qū)之外而且2013年11月15日采暖期前集中供熱管網(wǎng)不能到達(dá)的燃煤采暖鍋爐，凡是具有環(huán)保手 續(xù)并采用清潔能源按要求整治到位的，根據(jù)燃煤鍋爐容量給予環(huán)保補(bǔ)助資金，燃煤大灶每臺補(bǔ)助3000元；0.5t/h以下(含0.5t/h)燃煤鍋爐每臺補(bǔ) 助2.5萬元；0.5t/h以上、1t/h以下(含1t/h)燃煤鍋爐每臺補(bǔ)助3.5萬元；2t/h燃煤鍋爐每臺補(bǔ)助5.5萬元；4t/h燃煤鍋爐每臺補(bǔ) 助10萬元；6t/h燃煤鍋爐每臺補(bǔ)助15萬元。2013年5月31日前整治到位的，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的100％發(fā)放補(bǔ)助資金；2013年6月30日前整治到 位的，按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80％發(fā)放補(bǔ)助資金；2013年7月1日起，不再安排補(bǔ)助資金，同時將組織有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除燃煤鍋爐(設(shè)施)。位于集中供熱覆蓋 區(qū)內(nèi)和2013年11月15日采暖期前集中供熱管網(wǎng)能夠到達(dá)的燃煤采暖鍋爐應(yīng)無條件拆除，改用集中供熱，原則上不予安排補(bǔ)助資金。

2014年江蘇省財政廳和省經(jīng)信委聯(lián)合出臺《江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)貼實施細(xì)則》，省財政對納入全國新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用范圍的揚州等6 市，在2013—2015年間推廣應(yīng)用新能源汽車及充換電設(shè)施建設(shè)的費用將給予補(bǔ)貼。其中，純電動客車每輛補(bǔ)助20萬元。2014年南通市對市區(qū)4蒸噸及以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰改造，市財政對4蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰的給予3萬元/蒸噸的獎勵。

亳州市建立城市建成區(qū)鍋爐淘汰、改造補(bǔ)助機(jī)制，將在2014年年底前，完成建城區(qū)每小時10蒸噸及以下的生活燃煤小鍋爐淘汰、改造任務(wù)；2015年底前， 完成建城區(qū)每小時10蒸噸及以下的工業(yè)燃煤小鍋爐淘汰、改造任務(wù)。對在規(guī)定時間內(nèi)完成淘汰、改造并經(jīng)驗收合格的，核發(fā)《大氣污染物排放許可證》，并給予財 政補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每小時10蒸噸及以下的，每臺補(bǔ)助3萬元；每小時1蒸噸以上的，每增加1蒸噸，增加2萬元財政補(bǔ)助。巢湖市積極鼓勵小鍋爐業(yè)主主動拆除。并及時兌現(xiàn)到位獎勵資金，對0.03蒸噸以下一臺鍋爐給予5000元補(bǔ)助；0.03蒸噸以上至1蒸噸以下的，給予1.5萬元補(bǔ)助；1蒸噸以上的給予2.5萬元補(bǔ)助。

溫州市政府根據(jù)“煤改氣”企業(yè)燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財政補(bǔ)貼，主要用于補(bǔ)貼企業(yè)在“煤改氣”工程所投入的設(shè)計費、改造費和設(shè)備購置費。即以 1t／h燃煤鍋爐為標(biāo)準(zhǔn)，其財政補(bǔ)貼金額為8.2萬元／(臺．1t／h)，其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。節(jié)能技術(shù)設(shè)備財政補(bǔ)貼按節(jié)能技術(shù)裝備 的投資總額給予8％-15％的補(bǔ)貼。對符合進(jìn)行改造的燃煤鍋爐企業(yè)，溫州市燃?xì)庥邢薰緫?yīng)按該企業(yè)紅線內(nèi)因敷設(shè)地下管網(wǎng)而產(chǎn)生的建設(shè)費用給予10％的減免。對以煤炭為主要能源的企業(yè)，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，稅收優(yōu)惠額度原則上不超過企業(yè)因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30％，稅收優(yōu)惠期限為5年。對1t／h以下的燃煤鍋爐企業(yè)不予實施該項政策。溫州市政府可為企業(yè)提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款， 并提供該額度下的銀行利息10％的財政貼息。溫州市燃?xì)庥邢薰緫?yīng)根據(jù)企業(yè)實際，對符合改造條件的燃煤鍋爐企業(yè)，并在規(guī)定期限內(nèi)實行改造的企業(yè)應(yīng)給予優(yōu)惠，具體為：自溫州市天然氣接通后，3年內(nèi)實施改造的企業(yè)，按工業(yè)供氣價格10％的優(yōu)惠；第四年至第五年實施改造的企業(yè)，天然氣價格按工業(yè)供氣價格給予 5％的優(yōu)惠；超過5年實施改造的企業(yè)，天然氣價格不再給予優(yōu)惠。若溫州市屆時對工業(yè)企業(yè)實行階梯氣價，可按其對應(yīng)階梯價格在規(guī)定的期限內(nèi)的相應(yīng)優(yōu)惠。自溫州市天然氣接通后，新建或搬遷項目，環(huán)評批復(fù)中明確要求采用天然氣的企業(yè)，其天然氣價格不得享受價格優(yōu)惠。對于“煤改氣”，紹興市有明確的政策支持，在設(shè)備方面，補(bǔ)助金額將根據(jù)改造時間來確定，2012年底全部完成改造的，每臺定型機(jī)補(bǔ)助12萬元；2013年 6月底前全部完成改造的，每臺定型機(jī)補(bǔ)助8萬元；2013年底前全部完成改造的，每臺定型機(jī)補(bǔ)助4萬元。2014年以后完成改造的，將視資金積余情況而定，但補(bǔ)助額度將不超過4萬元。此外，在天然氣價格上，也有優(yōu)惠。凡納入紹興市印染企業(yè)“煤改氣”計劃、簽訂目標(biāo)責(zé)任書并按期完成改造任務(wù)的企業(yè)，即日起 至2015年6月30日，享受天然氣價格下浮20%的優(yōu)惠。 

閩清縣設(shè)立專項資金加大對建陶企業(yè)“煤改氣”改造力度及對已完成煤改氣建陶企業(yè)獎補(bǔ)力度，同時擬對燃煤的建陶企業(yè)實施差別電價，2014、2015、2016年燃煤企業(yè)的生產(chǎn)用電電度電價分別在正常電度電價基礎(chǔ)上加0.3、0.6、0.9元/千瓦時。

為鼓勵需“煤改氣”企事業(yè)單位按時淘汰燃煤鍋爐，2013年荊州市采取了補(bǔ)貼政策：將按燃煤鍋爐小時蒸發(fā)量給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸3萬元。此外，用燃 煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t的，取得荊州市城市天然氣特許經(jīng)營權(quán)的公司也將對用戶實行用氣價格折讓補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸8萬元，折讓期限至補(bǔ)貼費用折讓完畢為 止。將燃煤鍋爐改為工業(yè)蒸汽集中供熱的，集中供熱單位對用戶實行用汽價格折讓補(bǔ)貼和開口費優(yōu)惠，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每蒸噸8萬元，折讓期限至補(bǔ)貼費用折讓完畢為 止。開口費由每蒸噸3.5萬元優(yōu)惠為每蒸噸1.5萬元。

宜城市政府出臺《宜城市燃煤鍋爐煤改氣專項整治工作實施方案》，計劃從2014年起用3年時間逐步完成燃煤鍋爐“煤改氣”工作。按照計劃，城區(qū)天然氣管道 覆蓋范圍內(nèi)的服務(wù)行業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等使用燃煤的鍋爐、餐飲爐灶、茶水爐，要在2015年底前完成“煤改氣”任務(wù)；城區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)10蒸 噸/時以下燃煤鍋爐，要在2016年底前完成“煤改氣”改造任務(wù)。對率先按期完成鍋爐改造的單位，市財政將按照“以獎代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)助。

邵陽市非居民用戶改用天然氣的，由市燃?xì)夤緝?yōu)惠管道燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)設(shè)施建設(shè)費30%；并由財政按鍋爐每蒸噸1萬元、爐窯每臺1萬元、餐飲服務(wù)業(yè)每個灶頭 600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對要求改用天然氣的普通居民用戶，市燃?xì)夤景疵繎?800元收取開戶費；低保、殘疾人、五保戶按每戶1300元收取開戶費。

江西省新余市從市節(jié)能減排財政綜合示范項目經(jīng)費中專門撥出資金用于鍋爐整治改造，改成天然氣的每蒸噸補(bǔ)助5萬元。2015年12月，城區(qū)4噸以下燃煤鍋爐全部改造完成，補(bǔ)助資金513.69萬元。

來源： 熱能動力網(wǎng)